本书围绕资政院本身的历史发展脉络而展开：第一部分为资政院成立诸文件，第二部分专论资政院之规章制度，第三部分为资政院第一次常年会情形，第四部分为资政院第二次常年会情形，第五部分涉及资政院相关档案情况，第六部分为《申报》有关资政院资料。