本书以1935年8月1日《为抗日救国告全体同胞书》为开卷篇，以1948年4月30日《中共中央发布纪念“五一”节口号》为终卷篇，共收入中共中央在延安十三年期间的重要决定、规定、报告、指示、文电等共730篇，集中反映了这一时期中共中央的一系列重大方针和决策。