本书主要围绕抗日战争全面爆发后，尤其是国民政府西迁重庆后，国民政府为应对战争而对政制组织所作的调整进行分析研究，内容包括：战前十年的国民政府体制及其运作、太平洋战争爆发前的中国战场、太平洋战争爆发后的中国战场、抗战时期的中国国民党、军事体制等。